2026년 정부가 발표한 보령시 인구감소 대응 전략이 화려한 청사진과 분기별 사업 계획에도 불구하고, 실행 과정에서 구조적 한계와 현실적 문제를 드러내고 있다.

체류 기반 강화·생활인구 확보 전략은 고향사랑 기부제, 중앙부처·공공기관 연계 모델, 인구감소지역 철도관광 활성화 등 다양한 사업으로 구성됐지만, 실제 체류 인구 증가와 지역경제 활성화 효과를 측정할 구체적 성과지표가 미흡하다.

특히 보령형 워케이션, 해양힐링관광, 해양허브, 인공섬 조성 등 장기 체류·관광 활성화 사업은 민간 투자 의존과 공사 완료 불확실성으로 정책적 리스크가 상존한다.

외국인 근로자 확보와 지역특화형 비자 사업 역시 행정 절차 지연과 모집 시기 불균형 문제 가능성이 높다.

지역자원 기반 특화형 일자리 창출 전략도 실효성 논란이 크다. 웅천산단·청라농공단지 조기 분양 및 우량기업 유치는 투자 의향 조사와 박람회 참여 수준에 그치며, 구체적 입주 확정 사례가 부족하다.

수소 R&D Hub와 바이오가스 활용 수소생산시설 등 신산업 인프라 사업은 추진 속도가 계획 대비 뒤처지고, KPI 부재로 성과 검증 자체가 어렵다.

K-웰니스 도시·K-뷰티 치유클러스터 역시 관광객 유치, 고용 창출 등 핵심 성과 지표가 공개되지 않아 정책 효과 평가가 불가능하다.

맞춤형 지역인재 양성 및 생활기반 확충 전략 또한 일정 계획과 행사 나열에 그치며, 주민 체감 성과와 연계성이 부족하다.

돌봄센터 운영, 청년 주거 지원, 귀농·귀어촌 인프라 구축 사업 등은 초기 수요 조사, 리스크 관리, 사업 간 연계 전략이 결여돼 목표 달성이 불확실하다.

종합하면, 보령시 2026년 인구감소 대응 전략은 정책 목표와 계획은 명확하지만, 실행력 부족과 성과 지표 부재, 민간 참여 확보 어려움 등으로 실제 현실화 가능성은 매우 낮다는 지적이다.

전문가들은 “철저한 사전 조사와 전략적 계획, KPI 기반 모니터링 체계가 마련되지 않으면 정책은 단순 일정 소화에 그치고, 지방 행정 재정 낭비와 주민 신뢰 훼손으로 이어질 것”이라고 경고했다.