“보령 성주계곡 사망사고 행정, 기록·관리·검증 모두 부재… 시스템 작동 여부 확인 불가”![]()

- “재발방지·정기 점검·외부 감사 모두 존재하지 않아 행정 3대 기능 공백”
- “설명은 있으나 입증 가능 행정은 없고, 검증 불가 행정 구조 드러나”
2026년 현재 현장 점검 보고서 부존재, 합법,불법 구분 명확화를 위한 현황 또한 부존재이다.
전체 자료를 종합하면, 사고 대응 체계, 현장 관리 체계, 재발방지 체계, 감사·검증 체계 모두 기록이 전무하여, 무엇이 이루어졌는지 확인할 수 없고 어떻게 진행되었는지 추적할 수 없다.
적정성을 검증할 수 없는 상태로, 이는 공무원이 직무상 수행해야 할 기록·관리·검증 의무가 실질적으로 이행되지 않은 것을 의미하며, 행정의 최소 성립 조건인 기록성, 추적성, 검증 가능성이 모두 확인되지 않았다.
집행 기록이 존재하는 일부 단계만으로는 안전과 책임이 확보되었다고 볼 수 없다.
표지판, 출입통제, 위험구역 지정, 사고 예방 위한 안전시설 셜치 현황도 부존재이며, 공식 사진.영상 기록도 부존재이다.
수질, 유량, 안전등급, 위험지점 관리 등 환경·안전 관련 측정자료, 기록도 부존재이다.
따라서 행정이 설명 가능한 수준에 머물러 있을 뿐 입증 가능한 행정으로 기능하지 못함을 보여주며, 이러한 사실은 단순 문서 누락을 넘어 행정 시스템 전반의 구조적 문제를 드러내고 있다.
기록되지 않은 행정은 검증될 수 없고 검증될 수 없는 행정은 책임을 묻는 기준 자체를 성립시킬 수 없음을 명확히 보여준다.
관리·감독 체계 및 재발 방지, 정기 점검 계획 및 수행 기록, 점검 결과 보고서, 민원 접수·처리 기록 및 후속조치도 마찬가지로 부존재이다.
감사원·도 감사·내부 감사 결과 보고서 및 조치 내역, 언론 대응 공식 자료, 해명 문서, 문제점 지적 시 개선 조치 및 책임자 명시 보고서 등도 부존재로 답변했다.
“설명은 존재할 수 있으나, 기록되지 않고 검증할 수 없는 행정은 실질적 기능을 갖추지 못하며, 직무상 의무를 다하지 않은 공무원의 미흡과 시스템 공백을 드러낸다.”
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